© Fotolia/ tuk69tuk

МОСКВА, 9 янв — РИА Новости, Наталья Дембинская. Что будет с пенсиями в России и как лучше выполнить обязательства перед будущими пенсионерами? Вопрос снова на повестке дня. Новое предложение Минфина – скорректировать концепцию пенсионной реформы в части накоплений.

Как рассказал газете «Известия» замминистра финансов Алексей Моисеев, не определившимся россиянам – «молчунам» — сформируют накопительную пенсию автоматически. «Молчуны» — это работающие россияне, которые не перевели накопительную составляющую пенсионных отчислений в какой-либо из частных фондов.

Ранее предполагалось, что если «молчуны», накоплениями которых управляет ВЭБ, не заявят о переводе средств в негосударственный пенсионный фонд, их деньги автоматически пересчитают в баллы и направят в страховую часть. Теперь же Минфин решил дать «молчунам» выбор: продолжать копить, выбрав частный фонд, либо оставить деньги в баллах.


© РИА Новости. Андрей ТеличевПерейти в фотобанкСМИ рассказали об отношении россиян к проекту пенсионной реформы

«Молчунов», как и вкладчиков негосударственных пенсионных фондов (НПФ), подключат к системе индивидуального пенсионного капитала (ИПК).

«Изменения касаются лишь исключительно накопительной части —  а это в лучшем случае 5% от всей пенсионной системы в ее сегодняшнем виде», — пояснил Юрий Горлин, заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС.

Новая концепция ИПК

Реформу пенсионной системы Минфин и ЦБ представили в сентябре 2016 года. Она предполагает, что граждане сами будут создавать условия для формирования будущей пенсии – индивидуальный пенсионный капитал (ИПК).


© РИА Новости. Владимир ТрефиловПерейти в фотобанкДенежные купюры и монеты России

По замыслу ведомства, в обязательную страховую часть пенсии работодатель будет направлять отчисления в размере 22% от фонда заработной платы,  а для добровольной накопительной части пенсии предусмотрен дополнительный тариф — до 6%.  Гарантом накоплений,  как предполагают авторы реформы, будет выступать государство.

«6%– это исключительно взносы из зарплат самих людей, а уже не за счет работодателя. Работодатель все взносы продолжит платить в страховую систему.  Предполагается, что взносы работника  будут расти постепенно от 1% до 6%  в год», — объяснил Горлин.

В новой пенсионной концепции, которая пока существует лишь на бумаге, эксперт видит определенный позитив. Он заключается в отказе от обязательных накоплений.


© РИА Новости. Алексей ДружининПерейти в фотобанкПутин призвал широко обсуждать любые нововведения в пенсионной сфере

«В страховой части нет выпадающих доходов, и у людей формируется страховая пенсия в полном объеме. Раньше формировалась накопительная часть, но размер ее был меньше, чем потери по страховой части по факту прошедших 11-12 лет.

Поэтому те, кто участвовал в накопительной программе, в целом потеряли», считает Горлин.

Эксперты указывают на неработоспособность накопительной системы в нынешнем виде. Причина — низкая доходность, практически в два раза ниже инфляции.


© Fotolia/ SemAПачка денег

Сомнительный план

Впрочем, к предлагаемой Минфином концепции ИПК у экспертов много вопросов – невысокие доходы могут лишить большинство россиян возможности в ней участвовать,  несмотря на то, что государство готово предложить определенные стимулы.

В частности, это льготы по НДФЛ. Например: человек перечислил со своей зарплаты 1000 рублей в НПФ в новую накопительную систему – индивидуального пенсионного капитала. С этой 1000  рублей он не заплатит 13% НДФЛ,  то есть получит налоговый вычет.

Авторы реформы планируют стимулировать и работодателей, но как — пока неизвестно.


© РИА Новости. Виталий БелоусовПерейти в фотобанкБольшинство россиян не уверены, что им хватит государственной пенсии

Отсутствие денег

Эксперты указывают: добровольные взносы – распространенная практика за рубежом.  Впрочем, в России она может попросту не сработать из-за невысоких доходов населения. Доходы большинства россиян невелики, к тому же ощутимо упали за последние годы. Поэтому и количество людей, у которых есть хоть какая-то возможность платить от 1 до 6% в «копилку», может быть крайне ограниченно.

Такие опасения не беспочвенны.

Недавний опрос Национального агентства финансовых исследований (НАФИ) показал: только 16% соотечественников готовы участвовать в накопительной системе самостоятельно или за счет работодателей.


© РИА Новости. Владимир ФедоренкоПерейти в фотобанкПенсионер в Воронцовском парке в Москве

Подавляющее же большинство опрошенных – 78%, — считают, что обеспечить им достойную пенсию должно государство.

Ряд наблюдателей в отношении предлагаемой концепции ИПК настроены более чем критически.


© РИА Новости. Константин ЧалабовПерейти в фотобанкГлава ПФР назвал основной недостаток новой пенсионной концепции»Это манипуляции вместо системной реформы, направленные на то, чтобы урезать пенсионные права граждан – и действующих пенсионеров, и будущих», — уверен независимый эксперт, доктор экономических наук Андрей Гудков.

Он указывает, что индексация вместе с валоризацией (переоценкой) давала пенсионеру по солидарной системе больший прирост пенсии, чем накопительная система.

Добровольно-принудительно?

Пока неизвестно, как много людей пойдут в ИПК, подчеркивают эксперты.

«Пример: человек получает 50  тысяч рублей в месяц. С чего ему 3 тысячи отчислять в систему с непонятной доходностью?  Многие решат: лучше положит деньги в какой-нибудь надежный банк», — предполагает Горлин.

И надо понимать, что забирать те самые 6% в ИПК предполагается по умолчанию, а вот чтобы отказаться от взносов, человек должен пойти и написать заявление. Эксперты не исключают, что такой подход может означать юридические проблемы, которые еще предстоит решить законодателям.


© Fotolia/ aletia2011Пожилая пара на скамейке в парке

Именно подключение к ИПК по умолчанию — главная претензия к пенсионной реформе со стороны соцблока – Минтруда и ПРФ. Это можно рассматривать как нарушение прав застрахованных.

Впрочем, наблюдатели признают: пока это все, скорее, проекты, а не законопроекты. Главное же – для чего это делается. Если ради интересов пенсионеров, нужно гарантии того, что эти деньги действительно будут работать в интересах пенсионеров, а не финансовых структур. 

Источник: ria.ru

Добавить комментарий

Навигация по записям