© REUTERS
БЕРЛИН, 27 июн – РИА Новости, Ангелина Тимофеева. В проекте под названием «Сильная Европа в небезопасном мире» (Ein starkes Europa in einer unsicheren Welt) за подписью глав МИД Германии и Франции, соответственно, Франка-Вальтера Штайнмайера и Жана-Марка Эйро, предложены комплексные реформы в области безопасности, миграционной политики и экономики, которые должны привести к усилению ЕС.
© РИА Новости. Алекс МакнотонПерейти в фотобанкШтайнмайер и Эйро придумали, как Европе остаться сильной после BrexitПроект был подготовлен на прошлой неделе в связи с решением Великобритании о выходе из состава ЕС. Согласно официальным данным, за Brexit на референдуме, который прошел 23 июня, высказались 51,9% проголосовавших граждан Великобритании.
Отдельные пассажи немецко-французского проекта вошли в итоговое заявление шести министров иностранных дел — Германии, Франции, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга, — которые провели встречу в субботу, 25 июня, на берлинской дипломатической вилле Борзиг. Кроме того, цитаты из документа были опубликованы в воскресном выпуске Frankfurter Allgemeine Zeitung. Полный текст передан в распоряжении РИА Новости в понедельник МИД ФРГ.
Шаги к политическому союзу
В проекте указывается, что Германия и Франция «с прискорбием принимают к сведению тот факт, что британский народ проголосовал за выход Соединенного королевства из ЕС». В этой связи Берлин и Париж призывают остальных 27 участников ЕС выполнить «двойную задачу»: сконцентрироваться на решении общих вызовов, с которыми столкнулось сообщество, а также получить результаты в вопросах, которые уже были поставлены.
© Fotolia/ kaprikfotoЗамглавы ЕП: Париж и Берлин выступают могильщиками ЕС»Мы намерены предпринять следующие шаги в направлении политического союза в Европе, и мы приглашаем другие европейские государства присоединиться к нам в этом намерении», — говорится в документе.
«Германия и Франция несут ответственность за усиление солидарности и сотрудничества в Европейском союзе. Поэтому мы должны одновременно признать, что среди государств-участников с точки зрения дальнейшей интеграции есть разные уровни амбиций. Не сдавая достигнутых позиций, мы должны найти пути для лучшей работы с этими разными уровнями амбиций для обеспечения лучшего выполнения Европой ожиданий всех европейских граждан», — сформулировано в проекте.
Для того чтобы «Европа сообща и уверенно выступала на международной арене», авторы проекта предлагают сфокусироваться на трех важнейших сферах: безопасности, миграционной политики и экономике.
Европейская повестка безопасности
«Германия и Франция вновь признают приверженность общей концепции Европы как союза в области безопасности на основе солидарности и взаимной поддержки между государствами-участниками – союза в области безопасности, который стремится к единой политике в области безопасности и обороны», — говорится в проекте.
© AFP 2016/ Clemens BilanМИД Франции опроверг сообщения о проекте «европейского супергосударства»К повестке данного союза, по словам авторов проекта, должны относится следующие вопросы: общий анализ стратегического окружения и общее понимание интересов в области безопасности, обмен профильной информацией, поддержка безопасности в соседних регионах, принятие Глобальной стратегии развития ЕС как новой внешнеполитической доктрины, которая бы подчеркивала роль Евросоюза как «независимого и глобального игрока», более интенсивное участие ЕС в решение мировых кризисов, в том числе «возможность опираться на боеспособные вооруженные силы с высоким уровнем готовности и необходимость общего финансирования своих операций», в то время как «государства-участники ЕС должны подтвердить и выполнить совместно взятые обязательства в отношении их оборонных бюджетов и доли в расходах, предусмотренных для закупки вооружений, а также исследований и технологий».
Кроме того, авторы предлагают проводить ежегодно Совет безопасности ЕС, который обсуждал бы «вопросы внешней и внутренней безопасности и обороны».
Миграционная политика
«Германия и Франция убеждены, что пришло время обосновать действительно интегрированную европейскую миграционную политику», — пишут авторы проекта, призывая остальные страны ЕС к солидарности и адаптации Дублинской системы к «чрезвычайным обстоятельствам».
© РИА Новости. Алексей ФилипповПерейти в фотобанкМиф о единстве разрушен. Последствия британского референдума для ЕСВопрос о защите границ ЕС «давно перестал быть национальной задачей», в проекте предлагается передать ее «первому мультинациональному ведомству по охране границ и побережья». Для этих целей агентству FRONTEX будут «в среднесрочной перспективе» переданы людские и технические ресурсы. Кроме того, предлагается создать европейскую электронную систему разрешений на въезд ESTA для граждан третьих стран с безвизовым режимом.
В вопросе о приеме беженцев авторы проекта подчеркивают право пребывающих претендовать, согласно Женевской конвенции, на убежище. Предлагается в среднесрочной перспективе преобразовать Европейского бюро поддержки в сфере убежища (EASO) в Европейское агентство в сфере убежища, которое бы «поддержало процесс стандартизации и создания общего банка данных» мигрантов.
Экономика и валютный союз
«Франция и Германия несут общую ответственность за построение крепкого валютного союза, который может конкурировать на международном уровне», — пишут авторы проекта.
«Существующая архитектура недостаточно противостоит внешним потрясениям и внутренним дисбалансам. Если мы оставим валютный союз незаконченным, мы поставим в долгосрочной перспективе под угрозу выживание евро. Завершение архитектуры требует одновременного усиления политического управления и финансового распределения нагрузки. На фоне существующего дисбаланса углубление валютного союза не может быть произведено одномоментно, но станет результатом прагматичной, постепенной эволюции, которая учитывает необходимые результаты в росте и занятости», — сообщает документ.
© Михаил ВоскресенскийПерейти в фотобанкРенци: Евросоюз стоит на распутье и должен сделать важный выборПотенциал экономического роста ЕС «значительно ослаб из-за кризиса», «Европа должна высвободить нереализованный потенциал в секторах, представляющих стратегический интерес» на внутреннем рынке, говорится в документе, который предлагает принять меры «для роста и сближения государств-участников в стратегических секторах, таких, как энергетика, цифровая экономика, исследования, инновации и профессиональное обучение».
Проект предлагает: создать в краткосрочной основе должность главы Еврогруппы, который будет подотчетен профильному комитету Европарламента, превратить Европейский стабилизационный механизм (ESM) в полноценный Европейский валютный фонд под парламентским контролем, а также сделать шаги к созданию единого бюджета как «центрального фундамента всех успешных валютных союзов мира».
Источник: